Démarche durable – La Durabilité (1)
Objectifs de Développement Durable liés
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Qu’est-ce que la durabilité?
Une société durable, est une société qui préserve les ressources (biodiversité, eaux propres, sols, couche d’ozone intacte, etc.) de manière à éviter de basculer dans une zone de dommages irrémédiables et de dépasser ce que l’on appelle les « limites écologiques » ou « plafonds écologiques » de la planète.
Une société durable est aussi une société qui garantit à chaque être humain la satisfaction de ses besoins fondamentaux (accès à la santé, un logement, une éducation de qualité, un emploi décent, etc.) afin d’éviter qu’une partie de la population ne bascule dans une zone de privations fortes (chômage, faim, illettrisme), donc en dessous de « fondations sociales ».
Une société et une économie durables se déploient donc entre ces fondations sociales et ces plafonds écologiques, formant une sorte de « beignet ».
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Les cadres institutionnels de la durabilité
Agenda 2030
Le 25 septembre 2015, les 193 pays membres de l’ONU se sont accordés sur 17 Objectifs de développement durable (ODD), ambitieux, à atteindre tant que possible d’ici 2030. Cet « Agenda 2030 » marque une étape importante pour le développement durable : issu d’un large processus participatif, auquel des milliers de personnes ont pris part, il représente un consensus exceptionnellement large. A ce titre, il sert de cadre aux efforts déployés aux niveaux national et international pour relever les grands défis de la planète.
Les 17 objectifs de développement durable forment la clé de voûte de l’Agenda 2030. Ils concernent autant les limites écologiques de la planète (par ex. l’ODD 15 « Vie terrestre ») que les fondations sociales (par ex. l’ODD 1 « Pas de pauvreté »). En conciliant 17 objectifs interdépendants au sein d’un même agenda, l’ONU a voulu dépasser l’approche classiquement sectorielle et embrasser une perspective systémique.
Ces 17 objectifs rassembleurs permettent d’inscrire des initiatives locales dans un seul effort mondial. Qu’il s’agisse de cantons, communes, entreprises ou de citoyens, tous les acteurs peuvent participer à leur réalisation.
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A Fribourg
Le développement durable est l‘un des buts constitutionnels de l‘Etat de Fribourg.
Ce but est concrétisé par une Stratégie cantonale de développement durable, dont la vision est alignée sur l’approche « du donut » présentée en introduction Les objectifs de cette Stratégie cantonale sont alignés sur ceux de l’Agenda 2030.
Démarche durable et plan climat
Une stratégie en faveur de la durabilité et un plan d’action visent à ce que les activités économiques et non économiques se situent dans les limites écologiques de la planète (objectifs écologiques), mais aussi à ce qu’elles assurent à tout le monde une vie satisfaisante ; bref, qu’elles respectent les besoins sociaux fondamentaux (objectifs sociaux). Un plan d’action ou une stratégie de durabilité est donc un ensemble de mesures cohérentes, qui se renforcent, en vue de garantir une société écologique et inclusive.
Un plan d’action ou une stratégie climat vise plus particulièrement à agir dans le cadre de l’objectif 13 de l’Agenda 2030 (lutte contre les changements climatiques et adaptation). Il consiste en un ensemble de mesures pour lutter contre le dérèglement climatique, pour réduire les émissions de gaz à effet de serre et pour adapter les sociétés aux impacts du dérèglement climatique. Un plan d’action ou une stratégie climat est donc un élément essentiel d’une stratégie de durabilité. Il contribue à préserver une limite écologique vitale : un climat supportable.
En conclusion, une stratégie de durabilité est multithématique, tandis qu’un plan climat se concentrera sur le thème climatique.
Transversalité
Le développement durable, la lutte contre la précarité, la prévention dans le domaine de la santé, l’inclusion des personnes vulnérables, la protection du climat, la préservation de la biodiversité ou encore la qualité des eaux sont des objectifs transversaux. Cela veut dire qu’ils peuvent être réalisés à travers des actions prises dans des secteurs variés et parfois (en apparence) éloignés les uns des autres. Par exemple, redonner aux cours d’eau leur caractère naturel améliore le pouvoir d’auto-épuration des eaux et crée des espaces de loisirs, mais aussi des habitats pour la faune et flore. L’aménagement d’espaces verts dans les zones urbaines permet de rafraîchir le climat, un avantage en particulier pour les personnes à la santé fragile, et stimule les déplacements à pied, propices à la santé. A travers l’aménagement, on agit ainsi de manière préventive dans le domaine de la santé. De même, des politiques de lutte contre la précarité participent aussi à prévenir les problèmes de santé, notamment psychiques.
Références
Contacts
Etat de Fribourg, Bureau de la durabilité, SG-DIME
dime-dd@fr.ch
T 026 305 36 04
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