Es geht darum, Projekte mit spezifischen Zielen und Massnahmen zu definieren, die zur Vision und zu den strategischen Zielen beitragen.

Der Massnahmenplan besteht aus allen Projekten und den zugehörigen Massnahmen, die durchgeführt werden müssen, um die spezifischen Ziele der Projekte zu erreichen und zu den zuvor festgelegten strategischen Zielen beizutragen (siehe Blatt 4). Für jedes Projekt können folgende Elemente festgelegt werden: spezifische Ziele, erwartete Ergebnisse, Indikatoren, Massnahmen, Verantwortliche, Zeitplan sowie personelle und finanzielle Ressourcen.

Um die Unterstützung für die Umsetzung zu sichern, müssen die Ziele bereichsübergreifend unter Einbeziehung der verschiedenen Abteilungen der Gemeindeverwaltung erarbeitet werden. Die an der Entwicklung der Ziele beteiligten Personen können als Botschafterinnen und Botschafter für den weiteren Prozess wirken.

Vorteile:

• Bei gut strukturierten Projekten und Massnahmen ist es einfacher, den Fortschritt zu verfolgen
• Eine gute Organisation erfordert etwas mehr Zeit bei der Festlegung des Massnahmenplans, erlaubt es aber in der Folge, Ressourcen einzusparen
• Eine gute Projektstruktur macht es auch leichter, die umgesetzten Massnahmen den Abgeordneten und der Bevölkerung zu vermitteln.

Risiken:

• Wegen eines zu ehrgeizigen Programms nicht in der Lage sein, das Geplante innerhalb des festgelegten Zeitrahmens umzusetzen
• Die Verantwortlichen werden nicht bestimmt.

Etappe 1 Der Gemeinderat entscheidet über den Prozess zur Festlegung des Massnahmenplans, z. B. partizipativer oder nicht partizipativer Ansatz, Ressourcen, Planung.

Etappe 2 Die Projektorganisation (Lenkungsausschuss, Arbeitsgruppe) wird festgelegt.

Etappe 3 Bei Bedarf werden externe Fachpersonen damit beauftragt, die Entwicklung des Massnahmenplans zu begleiten.

Etappe 4 Die Vorschläge für Massnahmen aus den betroffenen Abteilungen oder der Bevölkerung werden aufgenommen.

Etappe 5 Die Massnahmen werden im Hinblick auf die strategischen Achsen, die Durchführbarkeit und die verfügbaren Ressourcen nach Priorität sortiert.

Etappe 6 Der Gemeinderat legt fest, wer die Umsetzung koordiniert.

Etappe 7 Für jede definierte Massnahme müssen folgende Punkte angegeben werden:

• ein oder mehrere realistische und erreichbare, wenn möglich messbare Ziele (Indikator);
• die erwarteten Resultate;
• die notwendigen Massnahmen, die zur Erreichung der Ergebnisse entwickelt werden müssen;
• die erforderlichen finanziellen Ressourcen (laufender Haushalt, Sonderfinanzierung);
• die für die Umsetzung verantwortliche Person, die Partner oder Beauftragten, die einzubeziehen sind, sowie die erforderlichen internen personellen Ressourcen (Stellen oder VZÄ).

Etappe 8 Der Gemeinderat bestätigt den Massnahmenplan und die dafür nötigen Ressourcen.

Die Strukturierung dieser Elemente in einem Projektblatt ist von grossem Nutzen, um das Monitoring zu erleichtern und die Kohärenz des Projekts zu gewährleisten. Es ist auch hilfreich, die Projektstruktur vom Ende her zu lesen: Ermöglichen die Ressourcen die Durchführung der Aktivitäten? Ermöglichen die Aktivitäten das Erreichen der Ergebnisse? Ermöglichen die Ergebnisse das Erreichen der spezifischen Ziele? Trägt das Erreichen der spezifischen Ziele zum Erreichen der strategischen Ziele und der Vision bei?

Realisierbare Massnahmen, sicherstellen, dass die verfügbaren Ressourcen ausreichen, um die festgelegten Ambitionen zu erreichen.

Laufend sicherstellen, dass die entwickelten Aktivitäten die spezifischen Ergebnisse und Ziele des Projekts zu erreichen erlauben.

Staat Freiburg, Büro für Nachhaltigkeit, GS-RIMU

dime-dd@fr.ch 
T 026 305 36 04

Um den Beitrag eines Projekts zur nachhaltigen Entwicklung zu bewerten und seine Konzeption zu verbessern, ist der Kompass21 ein gutes Instrument.

Nachhaltigkeitsbeurteilung von Projekten

Yverdon-les-Bains https://www.yverdon-les-bains.ch/agenda2030/a2030.php

Massnahmenplan 2022–2026, Gemeinde Neyruz: Annexe-objectifs et actions Agenda 2023 Neyruz-VP2-16.12.2022.xlsx

Massnahmenplan für nachhaltige Entwicklung 2019–2023, Genf: 1 (ge.ch)

Werkzeuge: Technisches Merkblatt Nr. 5 – Ausarbeitung der Strategie ihres Projekts (Logical Framework) – Centraider